發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)北京自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力舉措，是推進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。為促進(jìn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特制定本規(guī)劃。

　　一、北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　北京作為全國文化中心，科教文化資源豐富，各類創(chuàng)意人才薈萃。20世紀(jì)90年代，北京市委、市政府高度重視并率先提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，“十五”以來形成了文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化會(huì)展、古玩藝術(shù)品交易等優(yōu)勢行業(yè)，并呈現(xiàn)出向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明顯趨勢。特別是2003年以來，隨著北京市文化體制改革的深化，市場主體日趨多元，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的市場格局，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快；文藝演出、影視節(jié)目制作、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、廣告會(huì)展、古玩及藝術(shù)品交易等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯；文化旅游、文化體育休閑、動(dòng)漫網(wǎng)游、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等新興行業(yè)潛力巨大、前景廣闊；一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成，吸引相關(guān)文化機(jī)構(gòu)和企業(yè)集群式發(fā)展。到2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到5140.3億元，實(shí)現(xiàn)增加值700.4億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.2%，營業(yè)總收入2793.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤110億元，上繳稅金123.6億元；按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值比2004年增長14%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位初步確立。

　　當(dāng)前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院關(guān)于首都城市功能的定位，首都城市所承擔(dān)的文化傳播的社會(huì)責(zé)任，國內(nèi)外市場對中國優(yōu)秀文化日益增長的消費(fèi)需求，使北京具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。從國際看，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)有利于提升城市國際化水平和綜合競爭力；從國內(nèi)看，資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束加劇，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)；從北京市看，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步形成，建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居新北京，舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)，都為北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了寶貴機(jī)遇。

　　同時(shí)也要看到，北京作為全國文化中心，各個(gè)文化行業(yè)中心市場功能建設(shè)尚不平衡，文化創(chuàng)意人才價(jià)值尚未充分發(fā)揮，文化生產(chǎn)力素質(zhì)有待增強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條尚不夠完善，由此造成文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的能力不強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)、馳名品牌還不多，文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外的市場競爭力還不強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)有待完善。正視不足和差距，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，立足環(huán)渤海，面向國內(nèi)外，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，培育市場主體，健全要素市場，大力發(fā)展北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。