京人社監(jiān)發(fā)〔2017〕134號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（京政辦發(fā)〔2016〕51號(hào)）具體措施，有效防范和處理用人單位勞動(dòng)保障違法行為，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知》（人社廳函〔2017〕144號(hào)）要求，決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)執(zhí)法檢查）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)檢查時(shí)間

2017年6月28至8月3日

二、專項(xiàng)執(zhí)法檢查范圍和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)執(zhí)法檢查范圍

各類用人單位，重點(diǎn)是建筑、制造、采礦、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)以及勞務(wù)派遣單位，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容

1．用人單位特別是建筑施工企業(yè)遵守按月足額支付工資規(guī)定情況；

2.禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；

3.用人單位遵守工時(shí)、休息、休假規(guī)定情況；

4.用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況；

5.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)情況；

6.用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況；

7.用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

8.勞務(wù)派遣單位及用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況；

9.用人單位遵守其他勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。

各區(qū)重點(diǎn)檢查1-5項(xiàng)內(nèi)容。

三、具體安排

（一）6月28日至7月2日為宣傳動(dòng)員階段

各區(qū)要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《北京市人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí)，人力資源市場(chǎng)依法有序運(yùn)行。

（二）7月3日至7月28日為檢查階段

各區(qū)人力社保局要根據(jù)本轄區(qū)的具體情況，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況開(kāi)展全面執(zhí)法檢查。市專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)各區(qū)部分用人單位勞動(dòng)用工情況、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

7月5日為全市統(tǒng)一執(zhí)法日，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員要集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。統(tǒng)一執(zhí)法日當(dāng)天，市專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分區(qū)的用人單位開(kāi)展執(zhí)法檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）7月29日至8月2日為總結(jié)階段

各區(qū)人力社保局要對(duì)檢查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和相關(guān)政策建議。

四、檢查方式

（一）各區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑、制造、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)以及勞務(wù)派遣單位，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法檢查；

（二）市專項(xiàng)執(zhí)法檢查組采取隨機(jī)抽查方式對(duì)各區(qū)部分用人單位遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)執(zhí)法檢查組（具體名單附后），對(duì)各區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)并對(duì)部分重點(diǎn)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。各區(qū)也要按要求成立相應(yīng)的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)執(zhí)法檢查組。

各區(qū)人力社保局要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，層層落實(shí)工作責(zé)任,確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

（二）加大宣傳力度，普及勞動(dòng)保障法律法規(guī)。各區(qū)人力社保局要采用多種形式，加大專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的宣傳力度，增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí)，提高勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造合法用工依法維權(quán)的良好社會(huì)氛圍。

(三)改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法效果。各區(qū)按照《關(guān)于在人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（人社部規(guī)〔2016〕2號(hào)）要求，大力推行隨機(jī)抽查，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡、責(zé)令改正、行政處罰及移送司法機(jī)關(guān)等手段，加強(qiáng)對(duì)違法主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管。

（四）認(rèn)真檢查，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。各區(qū)人力社局要集中力量認(rèn)真開(kāi)展此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域特別是在建工程項(xiàng)目及發(fā)生過(guò)勞動(dòng)保障違法行為的用人單位要逐一進(jìn)行檢查。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向社會(huì)公布。

（五）注重專項(xiàng)執(zhí)法檢查與“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。各區(qū)既要按《通知》要求統(tǒng)籌安排專項(xiàng)執(zhí)法檢查，同時(shí)，積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)分解，對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行集中整治。

（六）認(rèn)真做好專項(xiàng)執(zhí)法檢查信息、總結(jié)的報(bào)送工作。各區(qū)人力社保局要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，7月5日下午14時(shí)前將統(tǒng)一執(zhí)法日當(dāng)天檢查情況報(bào)送勞動(dòng)保障監(jiān)察處；8月3日前將專項(xiàng)執(zhí)法檢查總結(jié)材料和專項(xiàng)檢查情況匯總表連同電子版一并報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察處。

聯(lián)系人： 付瑩瑩   張大勇

郵  箱：fuyingying@rsj.beijing.gov.cn 

傳  真：88011077

附件：

1、執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、《用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專項(xiàng)檢查情況匯總》

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2017年6月28日