各區(qū)（縣）發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第58號(hào)令），我委制定了《北京市部分重要商品及服務(wù)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施辦法》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。本辦法自2008年1月26日起實(shí)行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。

 

                      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十五日

北京市部分重要商品及服務(wù)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施實(shí)施辦法

　　第一條  根據(jù)《價(jià)格法》第三十條的規(guī)定和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第58號(hào)令），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，決定對(duì)部分重要商品及服務(wù)在全市范圍內(nèi)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào)；對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。

　　第二條  當(dāng)《價(jià)格法》第三十條規(guī)定實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的情形解除后，由市價(jià)格主管部門(mén)及時(shí)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，宣布解除臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　第三條  實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)；有利于保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定價(jià)格總水平。

　　第四條  實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施時(shí)，下列達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市價(jià)格主管部門(mén)履行提價(jià)申報(bào)程序：
（一）面粉生產(chǎn)加工企業(yè)；
（二）食用植物油生產(chǎn)加工企業(yè)；
（三）乳品加工企業(yè)。
具體申報(bào)商品和企業(yè)目錄由市價(jià)格主管部門(mén)向社會(huì)公布。

　　第五條  列入提價(jià)申報(bào)目錄的經(jīng)營(yíng)者提高商品價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在提價(jià)前10個(gè)工作日按規(guī)定將提價(jià)申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告送達(dá)市價(jià)格主管部門(mén)。
申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)名稱及近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利潤(rùn)、納稅情況；
（二）提價(jià)的幅度，包括現(xiàn)行價(jià)格、擬調(diào)價(jià)格、擬調(diào)時(shí)間、提價(jià)幅度和提價(jià)總額；
（三）提價(jià)的理由，包括原材料、人工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等實(shí)際成本費(fèi)用變化情況。
提價(jià)申請(qǐng)單位在提交書(shū)面報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)憑據(jù)原件及復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章）。

　　第六條  市價(jià)格主管部門(mén)受理提價(jià)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)告知經(jīng)營(yíng)者是否可以提價(jià)；逾期不告知的，視為同意。
如無(wú)正當(dāng)理由，價(jià)格主管部門(mén)不得要求經(jīng)營(yíng)者虧損經(jīng)營(yíng)。

　　第七條  在實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)的商品及服務(wù)，單位提價(jià)額不得高于單位成本增加額。

　　第八條  實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，下列經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門(mén)履行調(diào)價(jià)備案程序：
（一）零售商。市場(chǎng)銷售量較大、市場(chǎng)占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內(nèi)具體商品價(jià)格變動(dòng)情況由超市法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門(mén)備案。連鎖經(jīng)營(yíng)的加盟零售商，自行進(jìn)貨、自行制定價(jià)格的，由加盟店法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門(mén)備案；統(tǒng)一配送、統(tǒng)一制定價(jià)格的，由制定價(jià)格的連鎖店經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一向價(jià)格主管部門(mén)備案。
（二）批發(fā)商。市場(chǎng)交易量較大或者具有一定影響的批發(fā)企業(yè)。批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)商品價(jià)格變動(dòng)由批發(fā)市場(chǎng)法人負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第九條  需履行調(diào)價(jià)備案程序的企業(yè)及商品和服務(wù)目錄由市價(jià)格主管部門(mén)向社會(huì)公布。列入調(diào)價(jià)備案企業(yè)名單的批發(fā)、零售企業(yè)應(yīng)按規(guī)定方式向價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第十條  在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，符合下列情形之一的，列入調(diào)價(jià)備案名單的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)后24小時(shí)內(nèi)將調(diào)價(jià)書(shū)面報(bào)告送達(dá)指定的價(jià)格主管部門(mén)。
（一）一次調(diào)高價(jià)格4%以上的；
（二）十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價(jià)格累計(jì)6%以上的；
（三）三十日內(nèi)連續(xù)調(diào)高價(jià)格累計(jì)10%以上的。
備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)單位名稱、調(diào)前單價(jià)、調(diào)后單價(jià)、提價(jià)幅度、提價(jià)理由和價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。調(diào)價(jià)備案采用統(tǒng)一表式。

　　第十一條  價(jià)格主管部門(mén)受理調(diào)價(jià)備案后，有異議的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)告知，并責(zé)令有關(guān)經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)原價(jià)或者降低調(diào)價(jià)幅度；逾期未告知的，視為無(wú)異議。

　　第十二條  實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，市價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，調(diào)整實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的企業(yè)及商品和服務(wù)目錄，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)公布實(shí)施。
區(qū)（縣）政府可以根據(jù)實(shí)際情況，補(bǔ)充調(diào)價(jià)備案商品目錄和企業(yè)名單，報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第十三條  在實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間，市價(jià)格主管部門(mén)可以報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，限定生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)率和流通企業(yè)的商品進(jìn)銷差率。

　　第十四條  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況合理制定價(jià)格。

　　第十五條  經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰：
（一）未按規(guī)定履行申報(bào)或者備案程序的；
（二）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)或者備案的；
（三）申報(bào)后提前提價(jià)的；
（四）不執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)作出的不予提價(jià)、降低提價(jià)幅度或者標(biāo)準(zhǔn)等決定的；
（五）不按照規(guī)定說(shuō)明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的；
（六）不執(zhí)行限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率的；
（七）違反價(jià)格干預(yù)措施的其他行為。

　　第十六條  價(jià)格主管部門(mén)對(duì)列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施范圍的商品及服務(wù)，以及可能波及的相關(guān)商品及服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。

　　第十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。