京人社就發(fā)〔2017〕32號

各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局：

為貫徹落實《人力資源社會保障部關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號）和《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<北京市簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案>的通知》（京政辦發(fā)〔2016〕15號）文件精神，結合我市實際，對城鄉(xiāng)就業(yè)制度部分證明材料進行調(diào)整，進一步簡化優(yōu)化公共服務流程，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、調(diào)整的相關內(nèi)容。

（一）《關于印發(fā)<北京市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法>的通知》（京人社就發(fā)〔2011〕79號，以下簡稱“79號文件”）第六條第(一)項中規(guī)定的“社區(qū)（村）出具的靈活就業(yè)證明材料”調(diào)整為《實現(xiàn)靈活就業(yè)人員個人聲明》（附件1）；第十三條第（四）項中規(guī)定的“社區(qū)（村）出具的中止靈活就業(yè)的書面證明”調(diào)整為《中止靈活就業(yè)人員個人聲明》（附件2）。

（二）《關于促進“零就業(yè)家庭”勞動力就業(yè)的通知》（京勞社就發(fā)〔2007〕53號）中規(guī)定的居住地社區(qū)（村）或社會保障事務所出具的“關于‘零就業(yè)家庭’的證明”調(diào)整為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所調(diào)查核實。

（三）《關于印發(fā)<北京市“純農(nóng)就業(yè)家庭”轉移就業(yè)援助工作意見>的通知》（京人社就發(fā)〔2010〕97號）中規(guī)定的“《純農(nóng)就業(yè)家庭轉移就業(yè)援助申請認定表》的審核意見”調(diào)整為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所調(diào)查核實，簽署核實意見。

二、上述工作調(diào)整后，相應的業(yè)務按照以下規(guī)定辦理，辦理結果應及時告知申請人。

（一）辦理實現(xiàn)靈活就業(yè)人員個人就業(yè)登記、“零就業(yè)家庭”認定、“純農(nóng)就業(yè)家庭”認定業(yè)務時，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所應自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)，對申請人提供情況進行核實，經(jīng)核實一致的，按照相關文件規(guī)定辦理登記（或認定）手續(xù)；不一致的，不予辦理登記（或認定）手續(xù)。在業(yè)務辦理中，應根據(jù)核實情況按照業(yè)務類型分別填寫并留存《靈活就業(yè)情況核實記錄表》（附件3）、《“零就業(yè)家庭”勞動力調(diào)查核實記錄表》（附件4）、《“純農(nóng)就業(yè)家庭”轉移就業(yè)援助申請認定表》（附件5）。

（二）“零就業(yè)家庭”認定中，申請人失業(yè)登記地與居住地不一致的，失業(yè)登記地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所應向申請人居住地發(fā)出《關于協(xié)助核實“零就業(yè)家庭”勞動力情況的函》（附件6），居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所自收到之日起3個工作日內(nèi)對有關情況進行核實，填寫《“零就業(yè)家庭”勞動力調(diào)查核實記錄表》。居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所應及時將核查結果轉至失業(yè)登記地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所。

（三）辦理中止靈活就業(yè)人員失業(yè)登記業(yè)務時，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所應根據(jù)申請人檔案材料記載和個人聲明,對申請人失業(yè)前身份進行核實，經(jīng)核實一致的，為申請人辦理失業(yè)登記手續(xù)。經(jīng)核實檔案材料記載與個人提供情況不一致的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所應告知申請人按照79號文件規(guī)定提交相關辦理材料。

三、工作要求

（一）高度重視，確保業(yè)務調(diào)整工作落實到位。各區(qū)人力資源和社會保障局要高度重視，按照全市統(tǒng)一要求，加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所的業(yè)務培訓和工作指導，督促指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所開展工作，對調(diào)整實施中易產(chǎn)生的問題要提前做出預判，制定應對措施，確保業(yè)務調(diào)整工作順利實施。

（二）精心組織，做好業(yè)務調(diào)整實施的準備工作。各區(qū)人力資源和社會保障局要指導街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所加強業(yè)務培訓，合理安排工作人員，梳理調(diào)整業(yè)務經(jīng)辦流程，確保做到對文件理解準確、業(yè)務操作熟練。同時，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所要提前告知申請人政策規(guī)定。

（三）及時溝通，隨時掌握業(yè)務調(diào)整工作動態(tài)。各區(qū)人力資源和社會保障局要暢通與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所的聯(lián)系渠道，及時跟蹤了解調(diào)整實施過程中遇到的問題，并給予有效指導，及時上報實施過程中發(fā)現(xiàn)的特殊問題。同時，督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務所按照城鄉(xiāng)就業(yè)制度規(guī)定辦理各項業(yè)務，妥善留存業(yè)務經(jīng)辦材料，以備查驗。

四、本通知自2017年3月1日起執(zhí)行。原我市已經(jīng)發(fā)布的相關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

 北京市人力資源和社會保障局

2017年2月9日